7月25日至27日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人齊聚約翰內(nèi)斯堡參加金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤。金磚峰會(huì)是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的一次重要外交活動(dòng)。中國(guó)駐南非大使林松添表示，金磚已經(jīng)成為推動(dòng)國(guó)際治理體系現(xiàn)代化，令其朝著更加公平公正方向發(fā)展的重要進(jìn)步力量。金磚人口占世界人口的40%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過50%，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。對(duì)于南非來說，金磚的意義同樣重大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南非同金磚國(guó)家的出口額占其出口總額的15%，進(jìn)口額占25%，相比2001年增長(zhǎng)了近4倍。金磚工商理事會(huì)成員斯塔夫羅斯教授認(rèn)為，南非在擔(dān)任金磚輪值主席期間，將進(jìn)一步加強(qiáng)與金磚國(guó)家的社會(huì)和文化關(guān)系，加強(qiáng)金磚國(guó)家在不同領(lǐng)域的合作，并鞏固其作為塑造新的全球政治和經(jīng)濟(jì)秩序的重要參與者地位。
打造金磚品牌 聚焦非洲發(fā)展
圖為約翰內(nèi)斯堡會(huì)議中心關(guān)于金磚峰會(huì)的巨幅海報(bào)。林衛(wèi)光攝/光明圖片
新的全球治理體系
南非比勒陀利亞大學(xué)法律與經(jīng)濟(jì)教授丹尼·布拉德羅認(rèn)為，此次金磚峰會(huì)在世界面臨前所未有的政治和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的背景下舉行，因此備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。他認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)治理中面臨的困難是各國(guó)面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)，作為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)的美國(guó)，向中國(guó)和歐盟挑起貿(mào)易戰(zhàn)，非洲難以避免也會(huì)受到損害。另外，美國(guó)還在退出自己參與創(chuàng)立的一些全球多邊治理機(jī)制，例如聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等。這些新的情況使世界各國(guó)面臨動(dòng)蕩和難以預(yù)測(cè)的局面?，F(xiàn)有的全球治理機(jī)制受到破壞，必將使南非以及其他非洲國(guó)家受到影響。布拉德羅認(rèn)為，此次金磚峰會(huì)成為倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理改革的重要機(jī)遇，美國(guó)的孤立主義將使其全球領(lǐng)導(dǎo)力受損，其他世界大國(guó)對(duì)于關(guān)鍵性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革持更加開放的心態(tài)。
南非國(guó)家形象推廣機(jī)構(gòu)“品牌南非”的研究部門負(fù)責(zé)人普特魯斯博士認(rèn)為，經(jīng)過十余年的發(fā)展，金磚已經(jīng)從一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)概念發(fā)展成了全球治理體系的一部分，向世界展示了具有多邊軟實(shí)力的“金磚品牌”形象，如金磚國(guó)家新開發(fā)銀行、金磚國(guó)家智庫(kù)合作、金磚國(guó)家工商論壇等金磚機(jī)制下的新興合作領(lǐng)域就是最好的佐證。在世界面臨貿(mào)易摩擦、分離主義、經(jīng)濟(jì)民族主義、反全球化盛行的大背景下，金磚國(guó)家相互支持，積極開拓貿(mào)易渠道，加深國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并通過社會(huì)文化宣傳共同發(fā)出國(guó)際正能量之聲。在全球治理方面，南非希望促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的利益，并致力于為全球治理體系的轉(zhuǎn)變作出貢獻(xiàn)，通過對(duì)話、貿(mào)易和發(fā)展來鞏固南南合作。
聚焦非洲共同繁榮
布拉德羅認(rèn)為，此次金磚峰會(huì)的目標(biāo)之一就是加強(qiáng)各成員國(guó)的相互關(guān)系。另外，此次峰會(huì)以“金磚國(guó)家在非洲：在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長(zhǎng)和共同繁榮”為主題，從主題設(shè)置中即可看出，此次峰會(huì)必將對(duì)非洲形成利好，非洲各國(guó)期待峰會(huì)能就加強(qiáng)非洲大陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)，而非洲大陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，將為非洲正在嘗試建立的大陸自貿(mào)協(xié)定打造基礎(chǔ)。布拉德羅認(rèn)為，金磚國(guó)家可以在這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，其中，金磚國(guó)家發(fā)展銀行和中國(guó)為“一帶一路”倡議而發(fā)起建立的基金潛力巨大。
南非國(guó)際關(guān)系與合作部副總司長(zhǎng)、南非金磚國(guó)家和中非合作論壇事務(wù)協(xié)調(diào)人蘇克拉爾在接受記者采訪時(shí)表示，金磚來到非洲，必須深入到非洲內(nèi)部來，正如2013年在南非德班舉行的金磚峰會(huì)。金磚國(guó)家都希望實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，希望擺脫貧窮并創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓所有人從發(fā)展中受益。這也引出了下一個(gè)話題，當(dāng)實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)的時(shí)候，共同繁榮的目標(biāo)也近在咫尺。而前面所有美好的設(shè)想都需要在第四次工業(yè)革命的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今世界的發(fā)展潮流是諸如大數(shù)據(jù)、人工智能等知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。只有金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作抓住第四次工業(yè)革命提供的歷史機(jī)遇，才能最大限度使第四次工業(yè)革命的成果惠及所有人，不讓任何一個(gè)國(guó)家人民落在后面。雖然金磚峰會(huì)有五個(gè)成員國(guó)，但其目標(biāo)是構(gòu)建一個(gè)新的全球治理體系，其中金磚國(guó)家在構(gòu)建包容性社會(huì)中發(fā)揮了促進(jìn)作用。
期待借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
南非《獨(dú)立傳媒》刊文稱，與南非相比，中國(guó)發(fā)展速度迅猛，并且平等地賦予其國(guó)民最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，如人身安全、飲食、住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等。而南非是金磚五國(guó)中基尼系數(shù)最高的國(guó)家，人均GDP也呈下滑趨勢(shì)。因此南非應(yīng)借鑒中國(guó)的發(fā)展和治理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)公正和現(xiàn)代民主社會(huì)。
蘇克拉爾評(píng)價(jià)，中國(guó)在金磚國(guó)家中發(fā)揮了非常重要的作用。正如去年在廈門舉行的金磚峰會(huì)，中國(guó)辦會(huì)取得了巨大的成功，南非也從中受益匪淺。此次金磚峰會(huì)以非洲為主題，而中國(guó)與非洲的聯(lián)系十分緊密，中國(guó)在中非合作論壇的機(jī)制下促進(jìn)了非洲的發(fā)展，廈門峰會(huì)的理念同樣與此次峰會(huì)的主題相呼應(yīng)。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)時(shí)，習(xí)近平主席提出了涵蓋非洲發(fā)展方方面面的“十大合作計(jì)劃”，其內(nèi)容與以婦女賦權(quán)和解決非洲發(fā)展為主題的非盟《2063議程》高度契合。蘇克拉爾表示，南非希望能將此次金磚峰會(huì)與9月舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)實(shí)現(xiàn)呼應(yīng)，促進(jìn)非洲的共同發(fā)展。
（光明日?qǐng)?bào)約翰內(nèi)斯堡7月25日電）